Կաբինետ նախարար ընդդեմ պետնախարար
Կաբինետի նախարարի և պետնախարարի միջև տարբերությունը դերերի և պարտականությունների մեջ է, որոնք նրանք պետք է կատարեն: Ժողովրդավարության խորհրդարանական ձևով շատ երկրներում սովորական է տեսնել կաբինետի և նաև պետական նախարարների: Ոմանք շփոթված են այս տարբերակումից և չեն կարողանում տարբերակել կաբինետի նախարարի և պետնախարարի դերերն ու պարտականությունները: Այս հոդվածում փորձ է արվում ընդգծել այս տարբերությունները: Մենք նախ կկենտրոնանանք այն բանի վրա, թե ով է կաբինետի նախարարը, ով է պետական նախարարը: Այնուհետև կքննարկենք կաբինետի և պետնախարարի միջև եղած տարաձայնությունները։Այնուամենայնիվ, տիտղոսով պետնախարարը մի փոքր այլ սահմանում ունի տարբեր երկրների վերաբերյալ։
Ո՞վ է կաբինետի նախարարը:
Ընդհանրապես, կաբինետի նախարարը, ինչպես անունն է ցույց տալիս, Կառավարության անդամ է, որը նախարարների ամենաբարձր որոշող մարմինն է: Դա ինքնին ցույց է տալիս, որ կաբինետի նախարարը ամենաբարձր լիազորություններով նախարար է: Հնդկաստանում կաբինետի նախարարի և պետնախարարի նոմենկլատուրան օգտագործվում է կենտրոնական մակարդակում, որտեղ կաբինետի նախարարները համարվում են վերադաս, և նրանց հանձնարարվում են առանձին նախարարություններ, ինչպիսիք են ներքին, արտաքին գործերի, նավթի, կրթության, բարեկեցության, գիտության և տեխնոլոգիաների, առողջապահության և այլն: այսպես շարունակ։ Ավելի փոքր գերատեսչությունների դեպքում սովորաբար կա նախարարների կաբինետ, որտեղ չկան պետական նախարարներ:
Սուշմա Սվարաջ, արտաքին գործերի նախարար (Հնդկաստան) – 2015
Բերենք այնպիսի կարևոր նախարարության օրինակ, ինչպիսին է ֆինանսները։ Կա ֆինանսների կաբինետի սովորական նախարարը, բայց քանի որ այս նախարարության կարևոր մասերը շատ են, սովորական է տեսնել պետական նախարարին կամ պետնախարարին, ով զբաղվում է հարկային գործերով և այլն: Պետական նախարարը կամ պետնախարարը մնում է կաբինետի նախարարի ենթակայությունը և բոլոր հարցերը զեկուցում է նրան։
Ո՞վ է պետնախարարը
Պետնախարարը կամ պետնախարարը (ՊՆ) տարբեր երկրներում տարբեր կերպ են սահմանվում: Որոշ երկրներում, ինչպիսիք են Հնդկաստանը և Պակիստանը, պետական նախարարը կաբինետի նախարարի օրոք կրտսեր նախարար է: Այն դեպքերում, երբ նախարարությունը մեծ է և պահանջում է, որ կրտսեր անդամները օգնեն և օգնեն նախարարին իր պարտականությունները կատարելիս, նշանակվում են պետական նախարարներ:
Կան դեպքեր, երբ միայնակ անձին հանձնարարվում է 2 և ավելի նախարարությունների ղեկավարում, իսկ հետո նա պահանջում է պետական նախարարներից օգնել այդ նախարարությունների գործերի կառավարմանը:Կան պետական նախարար (ՊՆ) և նաև անկախ պատասխանատու պետնախարար, երբ չկա կաբինետի նախարար, որը վերահսկի նախարարության աշխատանքը: Անկախ պատասխանատու պետնախարարի այս կոչումը շնորհվում է ոչ այնքան նշանակալի արժեք ունեցող նախարարություններին, ինչպիսին է սննդի վերամշակումը։
Ալան Դունկան, Միջազգային զարգացման պետական նախարար (Բրիտանիա) 2010-14
Այնուհետև որոշ երկրներում տիտղոսակիր պետնախարարն ունի բարձր կառավարական կոչումներ։ Օրինակ, Բրազիլիայում պետական նախարարի տիտղոսը դաշնային կաբինետի անդամներն են: Այնուհետև Պորտուգալիայում պետնախարար է կոչում կաբինետի մի մասին։ Այս փոքր խումբն ունի այն իշխանությունը, որը մոտավորապես համարժեք է փոխվարչապետին։
Ի՞նչ տարբերություն կա կաբինետի նախարարի և պետնախարարի միջև:
• Կառավարության նախարարը և պետնախարարը կամ պետնախարարը երկու կարևոր տիտղոսներ են խորհրդարանական ժողովրդավարության ձևում: Նախարարների խորհուրդը ներառում է կաբինետի նախարարներ, որոնք զբաղեցնում են կարևոր նախարարություններ։
• Կառավարության նախարարը ավագ անձնավորություն է, որին տրվում է նախարարության պատասխանատվությունը:
• Կան պետական նախարարներ, ովքեր խոշոր նախարարություններում աշխատում են որպես կաբինետի նախարարի ներքո որպես կրտսեր նախարարներ:
• Այնուամենայնիվ, կան նաև անկախ պատասխանատու (MoS) պետական նախարարներ, որոնք ղեկավարում են նախարարությունը: Այս պետնախարարները նման չեն նրանց, ովքեր օգնում են կաբինետի նախարարներին խոշոր նախարարություններում։ Անկախ պատասխանատու պետնախարարների դեպքում չկա կաբինետի ավագ նախարար, ում նրանք պետք է զեկուցեն: Նրանք իրենց տերն են։
• Կառավարության նախարարը ցանկացած երկրում բարձր պետական պաշտոն ունեցող նախարարի կոչում է: Պետական նախարարի կամ պետնախարարի կոչումը տարբեր երկրներում տարբեր արժեքներ ունի։
• Այն երկրներում, ինչպիսիք են Հնդկաստանը և Պակիստանը, պետական նախարարը կրտսեր պետական կոչում ունեցող նախարար է: Այնպիսի երկրներում, ինչպիսիք են Բրազիլիան և Պորտուգալիան, պետնախարարը կառավարական բարձր կոչում ունեցող նախարար է։
Սրանք են կաբինետի նախարարի և պետնախարարի տարբերությունները. Այժմ դուք կարող եք հասկանալ, թե ինչպես են դրանք տարբերվում միմյանցից:
