Սենատ ընդդեմ Համայնքների պալատ
Սենատի և համայնքների պալատի միջև տարբերությունը կարևոր թեմա է հանրային կառավարման ոլորտում: «Համայնքների պալատ» և «Սենատ» տերմինները մեզանից շատերին բավականին ծանոթ են: Իհարկե, մենք Համայնքների պալատը կապում ենք բրիտանական խորհրդարանի հետ, իսկ Սենատը՝ Միացյալ Նահանգների հետ: Այնուամենայնիվ, տերմինները ներկայացնում են պետական կառավարման ոլորտում երկու կարևոր ինստիտուտ: Հետեւաբար, ավելի լավ է ընդհանուր առմամբ հասկանալ դրանց իմաստը: Համայնքների պալատը լայնորեն կոչվում է որպես որոշակի երկրի օրենսդիր մարմին: Այնուամենայնիվ, այն միակ օրենսդիր պալատը չէ և, հետևաբար, ներկայացնում է երկպալատ օրենսդիր մարմնի միայն մի մասը:Սենատը նաև ներկայացնում է երկրի օրենսդիր մարմինը։ Թեև երկու տերմիններն էլ միասին ներկայացնում են երկրի օրենսդիր մարմինը, դրանք տարբերվում են կազմի, գործառույթի և իշխանության առումով:
Ի՞նչ է Համայնքների պալատը:
Ավանդաբար Համայնքների պալատը վերաբերում է երկրի խորհրդարանի ստորին պալատին: Այնուամենայնիվ, ոչ բոլոր երկրների օրենսդիր մարմիններն են կոչվում Համայնքների պալատ: Այսպիսով, այս հոդվածի նպատակների համար մենք կհասկանանք Համայնքների պալատի նշանակությունը և գործառույթը՝ օգտագործելով Մեծ Բրիտանիայի Համայնքների պալատի օրինակը։ Հիշեք, որ Կանադայի խորհրդարանի ստորին պալատը նույնպես կոչվում է Համայնքների պալատ:
Բրիտանական Համայնքների պալատը կազմված է 650 ընտրված անդամներից, մինչդեռ Կանադայի Համայնքների պալատը բաղկացած է 308 ընտրված անդամներից: Այս անդամները ներկայացնում են ազգի որոշակի գավառներ կամ ընտրատարածքներ: Մեծ Բրիտանիայի Համայնքների պալատի անդամներն ընտրվում են հինգ տարի ժամկետով: Կուսակցությունը, որը զբաղեցնում է Համայնքների պալատում տեղերի մեծամասնությունը, սովորաբար նշանակում է իշխանության իշխանություն, և այս կուսակցության առաջնորդը նշանակվում է վարչապետ:
Բրիտանական Համայնքների պալատ
Համայնքների պալատի պատմությունը սկսվում է շատ դարերով, երբ հողատարածքների կամ գույքի սեփականատերերը ներկայացուցիչներ էին առաջադրում խորհրդարան գնալու և իրենց հարցերն ու միջնորդությունները թագավորին բարձրաձայնելու համար: Համայնքների պալատի օրենսդրական գործառույթները ներառում են հարկման կամ դրամական զանգվածի հետ կապված օրինագծերի ներմուծումը կամ կենսական նշանակություն ունեցող ցանկացած այլ օրինագիծ: Որոշ տեսակի օրինագծեր կարող են ներկայացվել թագավորական համաձայնությամբ՝ առանց վերին պալատի (Լորդերի պալատի) հաստատման կամ վերանայման։
Ի՞նչ է Սենատը:
Սենատը բառարանում սահմանվում է որպես ժողով կամ մարդկանց խորհուրդ, որն ունի բարձրագույն խորհրդակցական և/կամ օրենսդիր լիազորություններ երկրում: Ավելի հանրաճանաչ կերպով, այն վերաբերում է որոշակի երկրների խորհրդարանի վերին պալատին, ինչպիսիք են Միացյալ Նահանգները, Ավստրալիան, Կանադան, Ֆրանսիան և այլն:Այս հոդվածի նպատակով մենք կօգտագործենք Միացյալ Նահանգների Սենատի օրինակը՝ բացատրելու Սենատի գործառույթն ու կազմը: Միացյալ Նահանգների Սենատը կազմում է Կոնգրեսի վերին պալատը, որը հայտնի է նաև որպես խորհրդարան: Ի տարբերություն խորհրդարանի ստորին պալատի, Սենատը կազմված է բավականին փոքր թվով մարդկանցից, այն է՝ 100 անդամից: Յուրաքանչյուր նահանգից երկու անդամ ընտրվում է վեց տարի ժամկետով։ Այս ժամկետը ցնցված է նրանով, որ երկու տարին մեկ անգամ Սենատի անդամների մեկ երրորդը ենթակա է ընտրության: Սենատն իրավասու է համաձայնություն տալ միջազգային պայմանագրերին նախքան դրանց վավերացումը: Այն նաև իրավասու է համաձայնություն տալ դատավորների նշանակումներին և դեսպանների և դիվանագետների նշանակումներին: «Սենատ» տերմինը առաջացել է լատիներեն «Սենատուս» տերմինից, որը նշանակում է ավագների խորհուրդ։
111-րդ Միացյալ Նահանգների Սենատ
Ո՞րն է տարբերությունը Սենատի և Համայնքների պալատի միջև:
• Համայնքների պալատը վերաբերում է խորհրդարանի ստորին պալատին, մինչդեռ Սենատը սովորաբար կազմում է խորհրդարանի վերին պալատը:
• Համայնքների պալատի անդամների թիվն ավելի մեծ է Սենատի անդամների թվի համեմատ:
• Թեև երկու պալատներն էլ ունեն իրենց անհատական օրենսդրական գործառույթները, Համայնքների պալատն իրավասու է ներկայացնելու օրինագծեր, որոնք վերաբերում են հարկմանը և մատակարարմանը: Ի հակադրություն, դատական և դեսպանների նշանակումները պահանջում են Սենատի համաձայնությունը։
